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纪念改革开放40周年系列报道之新农村 | 异军突起共潮生
2018-12-17

题记

他们经历过失败,也品尝过成功,40年来随着时代一起前进。伴着改革开放的大潮,民营经济也从最初被污名化的“投机倒把”成长为经济上作出巨大贡献的重要支柱。

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记者 刘旭伟

56岁的吴秋芬现在坚持每天早上亲自去市场买菜,最早的时候凌晨三四点就得出门。从1989年开始经营饭店,这样的坚持已经近30年了。“有时候也不想动,但又鼓励自己:还是得努力干啊!”

在秦皇岛,像吴秋芬一样投身于改革开放大潮中的弄潮儿还有很多,他们有的勇敢辞掉“公家身份”,有的埋头从零做起,饱尝创业的艰辛,也享受到成功的喜悦。

成立于80年代初的俊苹美发,最早的店面在道德街,如今在秦皇岛已有几家分店。~1.jpg

成立于80年代初的俊苹美发,最早的店面在道德街,如今在秦皇岛已有几家分店。

勤劳肯干就能过好——改革开放带来机会

“天宝斋”是源自上世纪30年代的老字号,后来公私合营,最红火的时候在秦皇岛有三家分店,但到了1989年却因经营不善衰落下去。吴秋芬的母亲李淑兰当年是大众饭店的主任,出了名的能干,上级找到她,问她愿不愿意承包正街的天宝斋。“我妈当时49岁,还有几年就退休了,可她二话没说,拉着殷秀珍、李玉芬两位阿姨就干起来了。”当时的正街天宝斋一片破败,哪儿哪儿都是坏的,几家人自己动手将饭店修葺一新。他们从最小的生意做起,两毛钱一碗的豆浆,7分钱一个的馒头,还有诱人的熟食,都是最实惠的吃食。

当年26岁的吴秋芬在一家工厂上班,她一天能干两天的工作量,按规定可以休一天。厂子效益不好开不出工资,她就去母亲的饭店帮忙。当时饭店在一条胡同里,为了增加收入,吴秋芬中午搬着笸箩、推着小车去街面上卖馒头。“那时候可真苦,冬天馒头的热乎气扑到脸上,天冷再一冻,我眼睫毛都粘上了。夏天更难受,热气熏得我身上直起痱子。”吴秋芬凝神回忆,不住地摇头,转而又自豪地说,“我们家人都吃得起苦,家里条件不好,为了过上好日子,不吃苦咋行呢?”

1979至1990年是民营经济的萌芽阶段,生存空间狭小,发展速度慢,当时很多人觉得“下海”干个体不是正经工作。吴秋芬也受到这种歧视,厂里一些同事看不起她,说起来直撇嘴:“有正经工作还去街上卖馒头,多磕碜哪!”她理直气壮地回敬:“我凭自己劳动挣钱有啥磕碜的?”

这种自豪感一直延续30年。当年的正街天宝斋搬到了现在的建国路,老姐仨早已颐养天年,接管饭店的吴秋芬却觉得自己还是当年那个充满干劲儿的年轻人,每天忙得风风火火,当年的同事现在说起她都是赞叹:“你看人家多精神,钱还不少挣!”吴秋芬说,正是因为国家放开了政策,勤劳肯干的人才有机会发挥最大的干劲儿凭勤劳致富。“这几十年变化多大啊,最开始去市场买菜我骑三轮车,后来开摩托车,现在开汽车。”吴秋芬感慨道,“日子越过越好了,我今年56,还得继续努力干呢!”

始于80年代的宴友酒店从餐饮到宾馆,是那个时代秦皇岛最高档的私营酒店,虽然已过三十多年,但宴友依然生意兴旺。~1.jpg

始于80年代的宴友酒店从餐饮到宾馆,是那个时代秦皇岛最高档的私营酒店,虽然已过三十多年,但宴友依然生意兴旺。

从小食品店到集团公司——民企发展上快车道

1994年,纪红随丈夫工作调动来到秦皇岛。孩子出生后,不甘心做家庭主妇的她要自己创业,1997年在海港区建设大街开了一个小食品店。这一年,党的十五大明确提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一社会主义初级阶段的基本经济制度,民营经济发展的社会政治、经济环境都发生了根本性改变。

虽然赶上了好时候,但创业是艰难的。1999年纪红代理了一个著名奶制品品牌,残酷的市场竞争让她半年之内把本金全都赔了进去。不肯认输的纪红迅速调整思路,从坐在仓库等经销商来取货变为主动送货,为经销商节省时间和运输成本,深受欢迎,很快打开销路扭亏为盈。她在经贸领域的名气也越来越大,很多知名品牌找她做秦皇岛的代理商。

2010年,纪红收购了一家濒临破产的食品企业,接手时库里还有价值100多万元即将过期的原料。“全部扔掉!”纪红的这个命令让企业老员工直跳脚:“一看你就不懂,这封上包装就能卖出去,扔了得赔多少钱!”纪红丝毫不让步:“这是入口的食品,我不能让质量有问题的产品流到市场上。”她亲自寻找新鲜、可靠的原材料,两年后“海琪花”产品上市,凭借好口碑和优良品质迅速铺开市场,成为秦皇岛本地的知名品牌。

如今,纪红的事业已经从小小的食品店发展成冀红集团。2015年海琪花广场开始建设,这片建筑群包括冀红集团、京津冀旅游集散中心和旅游商品企业孵化基地。和早年创业时单打独斗不同,这一次纪红心里特别有底。“市旅游委给了很大支持,政府的企业帮扶小组帮我们跑各种手续,协调水电、燃气等问题,3年时间我们就入驻了,这在以前是不可想象的。”她说,监管单位的工作人员也会主动对企业进行专业的指导。“真的不一样了,以前是管理,现在是服务了。”

“国家对民营企业的肯定,特别是习总书记在民营企业座谈会上的讲话让我们更有信心了,跟着国家的发展趋势走,未来一定越干越好。”纪红自信地说。

从海阳路由西向东过了文化路,就是秦皇岛当年最热闹的海浪花市场 食品街市场,随着城市的发展,这里已经变成通衢大道。2~1.jpg

从海阳路由西向东过了文化路,就是秦皇岛当年最热闹的海浪花市场 食品街市场,随着城市的发展,这里已经变成通衢大道。

从阻力不小到上门服务——发展环境越来越好

在搜集资料时,记者发现了1983年3月10日市人大常委会向市政府发出的《关于对“发展城乡个体工商业阻力不小”的来信调查情况》。从这份文件中,我们可以一探改革开放初期民营经济的发展环境:货源供门市部好货多,供个体户次货多,乱收费现象比较严重,一名市民想开茶馆卖烟、酒、干鲜果、火柴,结果不同意开业,有人提出不要发展个体缝纫户,理由是怕办事处的缝纫厂没活儿干……文件提出要解决这些问题,促进个体工商业健康发展。同年5月9日,市政府下发了《关于禁止乱收个体经营户费用的通知》。

当今的营商环境有了巨大的改变。2018年,我市的“放管服”改革不断深化,企业开办过程压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节,开办时间不超过8个工作日,税收业务实现“一厅通办”,574个事项纳入“最多跑一次”改革;积极落实扶持高新技术企业、中小微企业等税收优惠政策,企业经营成本进一步降低;对153家工业企业、158家服务业企业和213个重点项目实行重点帮扶,100多名优秀干部组建成33个服务企业和招商引资办理组,为企业和项目提供“领办、代办、督办”全程服务;组织开展全省银行业走进秦皇岛活动,与11家金融机构签订战略合作协议,为企业争取项目融资贷款额度298.8亿元……越来越好的营商环境,让民营企业更踏实,对未来更有信心。

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1979年,国务院出台一项特殊的规定:“批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业者个体劳动,但不准雇工。”这是十一届三中全会召开以后,第一个允许个体私人经济发展的政策。根据记者从市档案馆查阅的资料,我市在1980、1981年陆续下发文件,对个体工商业从“适当发展、积极支持”到“主动帮助解决生产经营上的困难”。1978年,我市个体经济从业人员为150人,截至2018年11月底,我市民营市场主体总量达到226231户。1990年,民营经济在工业总产值中比重仅为4%,1999年之后民营经济进入稳定壮大阶段,目前民营经济增加值占到了全市的近70%,吸纳就业80万人,纳税占财政收入的比重超过70%。



编辑:刘福庆 戴山 郭小溪 郭宝刚 李志财

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